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評(píng)論 |“制造業(yè)”的“就業(yè)”吸引力

    正在廣州舉行的2017年財(cái)富全球論壇大會(huì)上,蘋(píng)果CEO庫(kù)克表示,目前流行的一個(gè)觀點(diǎn)是,跨國(guó)公司來(lái)中國(guó)投資是因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力成本比較低,但蘋(píng)果把最多的代工放在中國(guó),并不是因?yàn)閯趧?dòng)力成本低,而是因?yàn)橹袊?guó)的技術(shù)和人才。

??在他看來(lái),中國(guó)人的專(zhuān)業(yè)程度非常高,因?yàn)橹袊?guó)的教育系統(tǒng)培養(yǎng)了大量技術(shù)人才。他表示,以前大家說(shuō)蘋(píng)果是“加州設(shè)計(jì),中國(guó)制造”,但現(xiàn)在情況不是這樣了,因?yàn)橹圃煲约伴_(kāi)發(fā)本身也需要?jiǎng)?chuàng)新。他進(jìn)一步看好中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)橹袊?guó)在進(jìn)軍先進(jìn)制造業(yè),“從傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)軍到機(jī)器人(18.910,0.12,0.64%)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等高端領(lǐng)域,這樣的創(chuàng)新接力全球少見(jiàn)”。

??庫(kù)克的講話至少讓中國(guó)一部分人冷靜下來(lái),因?yàn)榫驮趲滋烨埃绹?guó)參眾兩院通過(guò)了特朗普總統(tǒng)提交的《減稅與就業(yè)法案》。這項(xiàng)法案的一個(gè)重要內(nèi)容是給企業(yè)大幅減稅,以吸引更多的企業(yè)到美國(guó)投資。與此同時(shí),美國(guó)也針對(duì)中國(guó)采取了越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)調(diào)查或征收懲罰性關(guān)稅等保護(hù)主義行為。

??因此,美國(guó)減稅一定程度上被理解為與中國(guó)爭(zhēng)奪制造業(yè),從而實(shí)現(xiàn)美國(guó)的再工業(yè)化目標(biāo)。在特朗普的眼中,代表美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的硅谷與華爾街,并不能為本國(guó)廣大藍(lán)領(lǐng)提供就業(yè)與收入,相反,卻加大了美國(guó)的貧富差距。為了回報(bào)銹帶地區(qū)支持他的選民,他只能通過(guò)減稅與保護(hù)主義的方式吸引工業(yè)投資,這樣也可以減少不可持續(xù)的經(jīng)常項(xiàng)目赤字。

??由于中國(guó)制造業(yè)成本在最近幾年不斷攀升,導(dǎo)致一些外資企業(yè)離開(kāi),一些低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移,美國(guó)減稅法案通過(guò)后,中國(guó)一些輿論擔(dān)心制造業(yè)會(huì)流向美國(guó),至少?gòu)某杀旧隙裕绹?guó)已經(jīng)具有競(jìng)爭(zhēng)力。早在去年,就曾因福耀玻璃(26.640,-0.21,-0.78%)創(chuàng)始人曹德旺去美國(guó)投資設(shè)廠引起一場(chǎng)關(guān)于制造業(yè)成本的大討論,因?yàn)橹袊?guó)人工成本、地租、大宗商品價(jià)格、環(huán)保成本等都在集體上升。

??庫(kù)克的講話給了我們另一個(gè)角度,即制造業(yè)的投資并非只關(guān)注成本,還關(guān)注效率。中國(guó)制造業(yè)成本不斷上升,但中國(guó)制造的效率、創(chuàng)新能力也在不斷提升,而且形成了一個(gè)個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此,即使美國(guó)降低稅收成本也不一定能夠吸引更多工業(yè)投資。首先,他可能缺乏數(shù)量龐大的制造業(yè)人才。在美國(guó),年輕人畢業(yè)后都流向硅谷和華爾街,幾乎沒(méi)有人愿意從事藍(lán)領(lǐng)工作。因此,美國(guó)并沒(méi)有推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ),而當(dāng)前的制造業(yè)在一個(gè)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,對(duì)效率的要求極端苛刻。

??此外,中國(guó)制造的全球優(yōu)勢(shì)還在于產(chǎn)業(yè)鏈的成熟,尤其是電子制造業(yè),零部件廠商大部分集中在以中國(guó)為核心的東(南)亞地區(qū),因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)全球電子產(chǎn)業(yè)組裝中心。美國(guó)想要吸引制造業(yè),必須將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈搬遷過(guò)去,否則,僅僅是一部分,只會(huì)增加物流成本,并影響制造業(yè)的效率??紤]到目前中國(guó)制造業(yè)代工模式比較盛行,跨國(guó)企業(yè)本身很少擁有生產(chǎn)線,而只是提供訂單,那么,這種模式?jīng)Q定了代工廠轉(zhuǎn)移到美國(guó)的話,需要考慮更多的因素,而不僅僅是成本。

??在過(guò)去的三十多年里,中國(guó)制造業(yè)積累了大量具有技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的人才,構(gòu)建了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條以及便捷的全球物流體系,這是難以撼動(dòng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。目前看,不管是美國(guó),還是印度,還不足以擁有取代中國(guó)的條件。但是,我們這種綜合優(yōu)勢(shì)也在慢慢削弱。

??首先,我們的適齡勞動(dòng)力逐漸減少,尤其是年輕人現(xiàn)在越來(lái)越不喜歡從事枯燥的制造業(yè),而是選擇服務(wù)業(yè)。這種趨勢(shì)在其他制造業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都曾出現(xiàn)過(guò)。在中國(guó),效率相比制造業(yè)而言很低的低端服務(wù)業(yè)能夠拿到更高的工資,這不是一個(gè)正?,F(xiàn)象,必須扭轉(zhuǎn)。十九大提出了加強(qiáng)職業(yè)教育,建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍是正確的決定,但必須及時(shí)有效地落實(shí)以及增強(qiáng)制造業(yè)的就業(yè)吸引力。

??其次,中國(guó)制造業(yè)成本剛性上漲可以形成倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力,但是,在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,不確定因素越來(lái)越多,比如我們的要素價(jià)格、稅費(fèi)成本、地租等等,給產(chǎn)業(yè)界的感覺(jué)是持續(xù)上漲,這也是不正常的現(xiàn)象,主要原因是貨幣長(zhǎng)期寬松帶來(lái)的價(jià)格體系的紊亂。目前,政府不斷給企業(yè)家鼓勁打氣,弘揚(yáng)企業(yè)家精神以及保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),但是,如果經(jīng)營(yíng)環(huán)境、制度成本、要素價(jià)格等方面不加以完善和穩(wěn)定,可能會(huì)削弱我們的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在,中國(guó)政府正在要求各地改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高市場(chǎng)開(kāi)放度,這是一個(gè)好的開(kāi)始。
來(lái)源:自動(dòng)化網(wǎng)      時(shí)間:2017-12-11 10:17:49


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